Ismael
Crespo, director de la Agencia Nacional de Evaluación de la
Calidad y Acreditación (ANECA), ha presentado en la Universidad
de Santiago los puntos básicos del Programa de Acreditación
de la institución, que tiene competencia exclusiva en este
ámbito, según la Ley Orgánica de Universidades (LOU).
En el acto, que ha contado con la presencia del rector de
la Universidad de Santiago, Senén Barro, Crespo ha declarado
que la apuesta de las universidades por la mejora de la calidad
tendrá como resultado "una mayor competitividad en el nivel
nacional, el europeo y el internacional, e implicará que algunos
campus tengan problemas para mantener sus titulaciones".
El director de la ANECA ha explicado que las universidades
españolas tendrán que adaptarse a la "dinámica competitiva
de factores como el distrito abierto, la convergencia con
Europa o el descenso demográfico".
Para Crespo, "la calidad es el mayor de los desafíos de las
universidades en los próximos años, ya que tienen la máxima
autonomía y las competencias plenas en materia de investigación,
docencia, formación de profesionales y gestión de sus propios
servicios".
La evaluación para la acreditación es esencialmente un examen
de resultados que exige la superación de criterios y estándares
de calidad previamente establecidos para cada tipo de titulación,
a los efectos de su homologación por el Gobierno.
Para la implantación de la acreditación se prevé en primer
lugar establecer estándares y elaborar guías, un trabajo que
se realizará desde la Agencia Nacional. Esta fase terminará
con la publicación normativa de los procedimientos de acreditación
por parte del Ministerio.
Una novedad importante es la petición que el Programa de Evaluación
del Profesorado (PEP) formulará al Comité Nacional de Acreditación
(CNA) para que la evaluación del profesorado contratado en
las universidades sea un criterio de calidad a tener en cuenta
para la acreditación de la titulación.
Así, el PEP propondrá al CNA que la evaluación positiva de
la Agencia Nacional, en el caso de los profesores contratados
en universidades públicas, o el informe favorable en el caso
de las universidades privadas o de la iglesia, sea uno de
los indicadores de calidad del profesor contratado por las
universidades para obtener la acreditación de la titulación.
Esta medida, que puede llegar a afectar al 49 por ciento del
profesorado de una Universidad Pública, supondrá un paso más
en la garantía de la calidad del sistema universitario.
La propuesta del PEP considera igualmente indicador de calidad
la evaluación positiva de otras agencias autonómicas creadas
por ley, siempre que se garantice, mediante convenio con la
ANECA, que sus criterios son objetivos y públicos y los procedimientos
rigurosos y transparentes.
CALENDARIO
Respecto al calendario, el director de la ANECA considera
que durante el primer semestre de este año será factible disponer
de la necesaria definición legal de la acreditación, de modo
que durante el próximo curso académico se podrá convocar un
plan de acreditación experimental en determinadas titulaciones,
al menos una en cada uno de los grandes campos científicos,
para iniciar, en el curso 2004-2005, el plan regular de acreditaciones,
de carácter voluntario en una primera fase, para pasar a ser
obligatorio en una segunda (2005-2006).
Este proceso, que contribuirá notablemente a la garantía de
la calidad del sistema universitario, se llevará a cabo de
manera flexible y progresiva, con un periodo de transición
que tenga en cuenta las características de las titulaciones
y los tiempos de adaptación de las universidades.
Para elaborar el plan de acreditación experimental se ha creado
en la Agencia Nacional un grupo de trabajo interno, del que
forman parte algunos de los mejores expertos universitarios
en este tema. Y el pasado 5 de marzo se constituyó asimismo
el Comité Nacional de Acreditación, cuya función más importante
será la validación del proceso de acreditación diseñado.
La acreditación se realizará sobre las nuevas titulaciones
que se definan como consecuencia del proceso de convergencia
europea. Sin embargo, aquellas titulaciones actuales que lo
soliciten, y que sean admitidas en el proceso por la ANECA,
podrán ser igualmente acreditadas.